魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)

各市財(cái)政局、稅務(wù)局、發(fā)展改革委、民政局，省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局：

為支持做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省民政廳將有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行了集中梳理，并在法定權(quán)限內(nèi)提出部分減免政策。現(xiàn)就相關(guān)稅費(fèi)政策明確如下：

一、支持疫情防治機(jī)構(gòu)主要政策

1.對(duì)新型冠狀病毒肺炎定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅；對(duì)其自產(chǎn)自用的制劑，免征增值稅；對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

2.對(duì)疾病控制機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定價(jià)格取得的衛(wèi)生服務(wù)收入（含疫苗接種和調(diào)撥、銷售收入），按規(guī)定免征各項(xiàng)稅收；對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、減輕相關(guān)企業(yè)及個(gè)人負(fù)擔(dān)主要政策

3.藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)新型冠狀病毒肺炎創(chuàng)新藥的銷售額，為向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，其提供給患者后續(xù)免費(fèi)使用的相同創(chuàng)新型創(chuàng)新藥，不屬于增值稅視同銷售范圍。

4.對(duì)生產(chǎn)銷售用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械的企業(yè)，在落實(shí)增值稅留抵退稅政策過程中優(yōu)先予以支持。

5.企業(yè)開展新型冠狀病毒肺炎防治新藥研發(fā)活動(dòng)，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。

6.對(duì)企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的財(cái)政性資金，符合《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅〔2011〕70號(hào)）規(guī)定的，作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。

7.對(duì)省政府、國(guó)務(wù)院部委以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的衛(wèi)生等方面的獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。

8.因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

9.納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。

10.疫情防控期間，對(duì)于我省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在我省境內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè)用于預(yù)防和治療新型冠狀病毒肺炎的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品，免征醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊(cè)費(fèi)。

11.預(yù)防新型冠狀病毒肺炎疫苗上市后，我省居民接種時(shí)可免收預(yù)防接種服務(wù)費(fèi)。

12.用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳殘疾人就業(yè)保障金。

三、鼓勵(lì)支持捐贈(zèng)主要政策

13.企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府及其部門用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈(zèng)支出，可按規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

14.個(gè)人通過公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府及其部門用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈(zèng)支出，可按規(guī)定在計(jì)算個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

15.對(duì)于境外捐贈(zèng)人無償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)用于防控新型冠狀病毒肺炎疫情的進(jìn)口物資，符合《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》規(guī)定的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

四、優(yōu)化相關(guān)資格認(rèn)定程序

16.疫情防控期間，符合條件的非營(yíng)利組織可根據(jù)需要提出免稅資格申請(qǐng)，各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合審核確認(rèn)后，隨時(shí)公布名單。

17.疫情防控期間，符合條件的公益性社會(huì)組織根據(jù)需要填報(bào)《公益性社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格情況表》，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省民政廳聯(lián)合審核確認(rèn)后，隨時(shí)公布名單。

各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把支持疫情防控工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，按照“應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減”原則，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施，最大限度幫助企業(yè)和個(gè)人減輕負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要密切關(guān)注上述政策措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)反映。

在此期間，國(guó)家出臺(tái)新的稅費(fèi)減免政策，按新政策執(zhí)行。

山東省財(cái)政廳  國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)  山東省民政廳

2020年02月02日