各市發展改革委、工業和信息化局、財政局、生態環境局、住房城鄉建設局、城市管理局、商務局、市場監管局:
現將國家發展改革委等7部門《關于印發<關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案>的通知》(發改產業〔2020〕752號)轉發給你們,結合我省實際,提出如下意見,請一并貫徹落實。
一、開展廢舊家電回收處理體系建設試點。聚焦關鍵領域、薄弱環節、難點堵點,圍繞推進生產者責任延伸、發展家電銷售逆向物流、完善廢舊家電回收和周轉網點、培育“互聯網+回收”新模式、提升拆解處理能力,強化試點示范,努力在完善廢舊家電回收處理體系、推動家電更新消費、打造良好產業生態方面探索形成可復制、可推廣的先進典型經驗。(省發展改革委牽頭,省工業和信息化廳、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳按職責分工負責)
二、健全回收處理體系。堅持市場主導,支持行業協會成立全省廢舊家電回收處理企業聯盟,開發建設“互聯網+回收”應用服務平臺,強化全省家電生產、銷售、舊貨交易、再生資源回收、廢棄電器電子產品拆解企業和相關電商平臺協同聯動,構建智能、高效、可追溯、線上線下融合的回收處理體系。緊密結合生活垃圾分類處理體系,開通專門服務熱線上門收集,設立廢舊家電專門投放點集中收集;充分利用和完善家電生產、流通企業送貨安裝的逆向物流等回收體系,建立健全廢舊家電回收網絡。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳按職責分工負責)
三、增強拆解處理能力。落實生產者責任延伸制度,支持家電生產企業通過自建、聯合和委托等方式,設立廢舊家電周轉倉庫,建設拆解利用生產線,開展回收拆解利用業務,暢通生產銷售回收處理全產業鏈條。鼓勵有資質的企業建設除“四機一腦”以外廢舊家電拆解處理設施。支持企業加大關鍵技術和裝備研發投入,開展技術改造,提高清潔環保、安全生產和資源利用水平。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳按職責分工負責)
四、加大升級換代產品供給。支持家電生產企業研發生產基于5G的新型智能家電產品,推動產品迭代升級,提高家電供給水平。推廣“產品+服務”模式,鼓勵傳統家電銷售企業數字化轉型,開展各類新型營銷模式創新,加大互聯網和社群營銷應用力度,打造線上線下融合的消費載體。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳按職責分工負責)
五、組織開展促銷活動。積極組織開展“山東家電消費節”“家電服務進社區”等活動,鼓勵省內家電生產銷售企業、大型商超、電商平臺積極開展讓利促銷、以舊換新、拆舊換新等更新消費活動。支持消費者購置使用網絡化、智能化、綠色化產品,鼓勵有條件的地區對消費者購買符合條件的節能型家電產品、以舊換新產品給予適當補貼。(省商務廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳按職責分工負責)
六、加大資金扶持力度。對符合條件的廢舊家電回收處理項目等,統籌中央和省級資金給予必要支持。行業主管部門應加大對完善廢舊家電回收處理體系、提高拆解處理能力項目建設的支持。對符合國家扶持方向的項目,積極爭取中央資金支持。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳、省生態環境廳、省財政廳按職責分工負責)
七、加強監管執法。加強對廢舊家電回收處理企業監管,督促企業嚴格執行相關法律、規定和標準。加大對違法違規拆解處理、造假騙補、排放不達標等行為的查處力度。嚴厲打擊違法拆解廢舊家電、非法轉移或傾倒危險廢物等行為,確保無利用價值的拆解廢物及危險廢物安全處置。(省生態環境廳、省商務廳按職責分工負責)
八、健全工作機制。根據國家實施方案重點任務分工,建立政府部門、行業協會、企業共同參與的工作協調機制,各級各部門要落實工作責任,細化工作措施,推進政策落地落實。加強數據統計監測和信息報送,建立定期調度督導制度,及時通報情況和問題。(各有關部門、各市負責)
九、強化典型宣傳。有關行業協會要聯合新聞媒體,開展典型模式探索培育和總結推廣,更好發揮優秀企業、先進地區的引領作用。圍繞政策措施落實、典型案例推廣、家電促銷活動,加大宣傳力度,引導居民自覺參與廢舊家電回收工作。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省市場監管局按職責分工負責)
關于印發《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》的通知.pdf
山東省發展和改革委員會
山東省工業和信息化廳
山東省財政廳
山東省生態環境廳
山東省住房和城鄉建設廳
山東省商務廳
山東省市場監管局
2020年6月23日