各處室、中心:
《山東省統計局2020年政務公開工作實施方案》已經局領導審定,現印發給你們。請根據職責分工,認真抓好貫徹落實。
山東省統計局辦公室
2020年7月8日
(此件主動公開)
山東省統計局2020年政務公開工作實施方案
為貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關于印發2020年山東省政務公開工作要點的通知》(魯政辦字〔2020〕78號)要求,推進我局政務公開工作,制定本實施方案。
一、聚焦中心工作和重點領域,拓展公開廣度和深度
(一)著力推進高質量發展信息公開
1.圍繞我省“八大發展戰略”“重點工作攻堅年”等重大決策部署,積極跟進發布統計信息,及時公布反映進展及落實情況的數據指標,引導社會預期、增強發展信心。(責任單位:綜合處、核算處、各專業處室、普查中心)
2.在政府網站等公開平臺主動公開2020年重點任務公開承諾事項的工作進展、取得成效、后續舉措和落實情況,加大公開監督力度,確保公開承諾事項落實到位。(責任單位:辦公室、執法監督局、綜合處、核算處、人口處(社科處)、機關黨委)
(二)持續推動統計部門預算、決算信息公開
按有關部門對預算、決算信息的時間、內容、格式等的要求,做到公開信息及時準確真實。繼續推進政府采購信息公開。(責任單位:財務處、辦公室)
(三)加強和改進政策解讀和回應關切
1.按照政策解讀“三同步”制度,做到政策性文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署,及時發布政策解讀文件。在統計領域重要法規政策出臺、重點工作推進、重大事項發生時,主動發布信息,做好政策解讀,積極引導預期。進一步豐富解讀形式,注重運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式,提升解讀效果。(責任單位:各相關處室)
2.健全數據解讀機制,注重開展多樣化解讀,充分借助媒體力量,邀請外部專家解讀,增強解讀傳播力、影響力,有效提升數據解讀效果;積極利用新媒體平臺,形成持續有效的宣傳引導氛圍,微信及時更新原創信息。加強統計數據發布庫建設,進一步擴充統計數據發布庫內容。(責任單位:綜合處、資料管理中心)
3.積極回應社會關切。健全完善統計數據公開輿情管理機制,增強輿情風險防控意識,密切關注輿情走勢,加強輿情監測和預警。配合重要統計數據發布,認真做好輿情風險評估研判,制定應對處置預案。提升快速反應能力,對群眾關切和社會熱點,主動快速引導、釋放權威信號、正面回應疑慮,努力消除社會誤解。繼續加強與宣傳、網信等新聞主管部門以及主流媒體的聯絡協作,在經濟形勢輿論引導和宣傳上聯合發力。(責任單位:綜合處、資料管理中心)
二、推進行政決策、執行、管理、服務和結果全過程公開
(一)推進決策公開
1.常態化落實邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席部門辦公會議。按照《山東省統計局利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席有關會議制度》要求,各處室、中心涉及重要統計改革方案、重點統計調查項目、重大統計政策措施的有關會議議題,主辦處室應提出是否邀請有關方面人員列席會議、是否公開以及公開方式的意見,隨會議材料一同報批。(責任單位:辦公室、各相關處室)
2.深入做好重大主題宣傳。舉辦第十一屆“中國統計開放日”活動,加大統計開放創新力度,邀請社會人士代表走進統計、了解統計。開展“十三五”規劃收官宣傳,通過組織撰寫系列文章、編輯出版大型成就書籍等方式,以豐富翔實的統計數據和深入全面的統計分析,積極展示輝煌成就。(責任單位:綜合處、社會經濟調查中心、統計科研所、各專業處室)
(二)推進管理和服務公開
1.建立規章和規范性文件定期清理制度,清理結果要向社會公布。嚴格按照《山東省統計局規范性文件合法性審查工作制度》《山東省統計局規范性文件公開征求意見制度》要求,制定和發布規范性文件,按照《山東省統計局規范性文件定期清理制度》要求,做好規范性文件的清理工作,切實提高規范性文件質量。(責任單位:執法監督局、辦公室、各相關處室)
2.全面貫徹落實行政執法公示制度。在山東省統計信息網開設“行政執法公示”專欄,公示執法程序、執法依據、監督途徑等事前公開內容,及時公示行政處罰企業名單。(責任單位:執法監督局、資料管理中心)
3.按照省政府“一窗受理·一次辦好”改革要求,繼續做好涉外調查機構資格認定和涉外社會調查項目審批工作,不斷完善申請條件、申報材料,繼續優化辦理流程,最大限度壓減辦理時限,及時將辦理結果推送到山東省統計信息網。(責任單位:執法監督局)
(三)推進執行和結果公開
1.定期公開政府工作報告重點任務的執行情況。(責任單位:各承辦處室)
2.做好督查和審計發現問題及整改落實情況的公開。(責任單位:各承辦處室)
3.在政府網站集中主動公開涉及公共利益、群眾廣泛關注的建議提案復文,并適當公開本單位辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協委員意見建議吸收采納情況、有關工作動態等內容。(責任單位:各承辦處室)
三、推進基層政務公開標準化規范化全覆蓋
(一)規范省統計局門戶網站政府信息公開專欄設置
統一設置并命名為“政府信息公開”,在網站首頁位置展示,及時調整和落實法定主動公開內容和要求。專欄涵蓋政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內容和政府信息公開工作年度報告等內容。(責任單位:資料管理中心、辦公室)
(二)做好依申請公開工作
認真落實接收、登記、辦理、答復、反饋等各個環節工作責任,注重程序規范和實體規范,推動依申請辦理的程序化、規范化、標準化。積極探索依申請公開辦理的新做法,總結新經驗。(責任單位:資料管理中心、各相關處室)
四、強化政務信息管理和公開平臺建設
(一)全鏈條加強政務信息管理
1.建立完善政務信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度,對政務信息進行全生命周期的規范管理。(責任單位:辦公室、綜合處、資料管理中心)
2.建立規章、規范性文件等集中發布平臺,并根據立、改、廢等情況動態調整更新。(責任處室:資料管理中心、執法監督局)
(二)推進政府網站集約化建設
1.進一步做好網站向省政府統一技術平臺整合遷移后的系統升級和功能完善工作,實現“政府信息依申請公開”系統平臺和“在線咨詢”系統平臺向省政府統一技術平臺遷移工作。(責任單位:資料管理中心)
2.不斷提高省統計局網站管理服務水平,及時維護更新網站各類信息,提高發布時效。不斷優化網站欄目設置,根據業務工作需要,靈活設置專欄專題,主動服務統計工作。(責任單位:資料管理中心)
(三)推進新媒體平臺健康有序發展
1.建立健全政務新媒體相關工作制度,做好內容保障、安全防護、監督管理等工作。(責任單位:綜合處)
2.結合人口普查、全面建成小康社會等主題制發宣傳產品,組織開展線上活動,及時在微信上發布相關信息。(責任單位:人普辦、社會經濟調查中心)
3.推進政務新媒體與政府網站的協同聯動,組建全省統計系統新媒體宣傳矩陣,配合重大主題策劃實施專題宣傳,加大統計科普力度。(責任單位:綜合處、資料管理中心)
4.積極做好對“政務公開看山東”專欄的投稿工作。(責任單位:辦公室、各處室、中心)
(四)做好信息發布工作
每季度參加省政府新聞發布會,發布會視頻、信息等及時在山東統計信息外網登載,增強信息發布的主動性、權威性和時效性。通過主動向媒體提供素材,召開媒體通氣會,暢通媒體采訪渠道,更好地發揮新聞媒體的公開平臺作用。(責任單位:綜合處)
五、強化組織保障和基礎工作
(一)加強組織協調
進一步理順完善工作機制,明確工作機構,加大組織協調。(責任單位:辦公室)
(二)完善制度規范
1.按照統一格式、法定時限和要求,高質量做好政府信息公開工作年度報告的編制、報送和發布工作。(責任單位:辦公室、人事處、執法監督局、設管處、綜合處、財務處、資料管理中心)
2.及時更新政府信息公開指南,并明確標注更新日期。(責任單位:辦公室、資料管理中心)
3.繼續完善主動公開基本目錄,并動態調整更新。(責任單位:辦公室、人事處、執法監督局、設管處、綜合處、財務處、資料管理中心)
4.定期對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查,發現應公開未公開的信息應當公開,可轉為主動公開的應當主動公開。(責任單位:各處室、中心)
(三)強化監督評價
1.對《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則安排部署的各項工作進行“回頭看”,逐項對照自查落實情況。(責任單位:辦公室、各處室、中心)
2.將政務公開列入培訓內容,分級分類做好培訓組織。加強對本系統的政務公開培訓。(責任單位:辦公室、人事處)