魯政辦字〔2022〕52號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

《關于支持德州市深化融入京津冀協同發展的若干措施》已經省政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

山東省人民政府辦公廳

2022年6月1日

（此件公開發布）

關于支持德州市深化融入京津冀協同發展的若干措施

為更好發揮德州市服務和融入京津冀協同發展的戰略支點作用，進一步拓展區域融合發展的廣度和深度，現就支持德州市打造全省融入京津冀協同發展先行區制定如下措施。

一、建立健全省級推進機制

1.建立支持德州融入京津冀協同發展聯系機制，對接聯系京津冀協同發展領導小組辦公室，爭取參加京津冀協同發展有關會議，參與相關政策研究制定。（責任單位：省發展改革委、德州市政府）

二、積極承接京津冀產業轉移

2.在產業、人才、金融、民生等領域，研究出臺支持德州市承接京津產業轉移的具體政策措施。（責任單位：省委組織部、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委、省地方金融監督管理局、山東銀保監局）

3.落實省內外“園區飛地”項目稅收分享政策，支持德州市與京津冀地區產業對接協作。（責任單位：省財政廳牽頭，省稅務局配合）

4.將魯北樂陵保稅物流中心項目作為優選向海關總署推薦，支持德州市申建綜合保稅區。（責任單位：省商務廳、濟南海關、省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省稅務局、省外匯局）

5.支持德州市建設中國（德州）農業食品創新產業園，爭取列入省重大項目后，對具體入園項目和有效投資，在用地、財政資金安排上給予支持。（責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省財政廳、省農業農村廳）

6.支持一體建設“京滄德濟”生物醫藥走廊。（責任單位：省工業和信息化廳、省科技廳、省藥監局）

7.鼓勵省屬國有企業、科研院所與德州市政府及企業開展合作，共享京津冀協同發展政策紅利。（責任單位：省國資委、省科技廳）

8.支持德州市創建京津冀國家技術創新中心德州中心或產業化基地。（責任單位：省科技廳）

9.通過泰山產業領軍人才等重點人才工程，支持德州市大力引進京津冀高層次人才。支持德州市與國家部委、京津冀地區開展雙向掛職交流。（責任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省工業和信息化廳、省科技廳）

三、促進社會民生領域共建共享

10.支持德州市高等教育和職業教育高質量發展，支持京津優質教育資源與德州市開展合作辦學。（責任單位：省教育廳）

11.支持德州市爭創國家區域醫療中心。（責任單位：省發展改革委、省衛生健康委）

12.支持德州市創建中國食品名市和國家級農產品質量安全市，開展國家級重點農產品電子追溯體系建設，為京津冀地區提供更多優質安全農副產品。（責任單位：省農業農村廳）

四、深化金融領域協同協作

13.支持德州市加強與開發性、政策性金融機構開展戰略合作，爭取享受國家開發銀行關于開發性金融支持京津冀協同發展和農業發展銀行關于服務京津冀協同發展的相關政策。加大基金、專項債券等金融支持力度。（責任單位：省財政廳、中國人民銀行濟南分行、國家開發銀行山東省分行、中國進出口銀行山東省分行、中國農業發展銀行山東省分行）

14.支持德州市開展省級上市公司孵化聚集區試點。（責任單位：省地方金融監督管理局）

五、加強基礎設施互聯互通

15.協調河北省加快推進京德高速任丘至德州段工程，盡快打通山東省西部進京快速通道。爭取德州機場列入《全國民用機場布局規劃》。研究推進京杭運河聊城位山至德州第三店段主航道復航工程。（責任單位：省交通運輸廳）

16.支持德州臨武高速、德鄆高速等項目建設，待項目納入政府債券項目庫后給予政府專項債券支持，并在運營年限、收費價格等運營機制上給予政策傾斜。（責任單位：省財政廳、省交通運輸廳、省發展改革委）

17.支持德州市實施馬頰河、減河、岔河、南運河水系貫通工程，在省財政專項資金、政府債券等方面給予支持。（責任單位：省水利廳、省財政廳）

六、強化生態環境聯防聯治

18.統籌生態環境領域相關資金，支持德州市開展重點流域水污染治理和大氣污染防治，爭取將更多水污染防治和大氣污染防治項目納入中央財政支持范圍。（責任單位：省財政廳、省生態環境廳）

19.支持德州市承擔國家級、省級生態環境導向的開發（EOD）模式試點，創建國家級、省級生態工業園區和環保產業基地。（責任單位：省生態環境廳）

20.支持德州市開展省生態產品價值實現機制試點，推進用能權市場化交易。（責任單位：省發展改革委）

抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省監委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯。

山東省人民政府辦公廳2022年6月2日印發