魯人社字〔2022〕135號(hào)

各市人力資源社會(huì)保障局，各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《山東省人力資源服務(wù)行業(yè)助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

2022年11月9日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

（聯(lián)系單位：人力資源流動(dòng)管理處）

山東省人力資源服務(wù)行業(yè)助力鄉(xiāng)村

振興行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用，按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳等6部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯人社發(fā)〔2022〕13號(hào)），決定“十四五”期間在全省組織開(kāi)展人力資源服務(wù)行業(yè)助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神，按照“人社幫扶十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”鞏固拓展人社脫貧攻堅(jiān)成果助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)要求，動(dòng)員引導(dǎo)全省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，與農(nóng)村基層在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、綜合治理等方面進(jìn)行需求對(duì)接，開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)。從2022年到2025年，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、組織發(fā)動(dòng)、政策扶持，培育一批服務(wù)鄉(xiāng)村振興特色品牌，啟動(dòng)一批幫扶鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目，挖掘一批參與鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開(kāi)展“送服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接助力充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)面向農(nóng)村勞動(dòng)力、脫貧人口等，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式，帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、幫扶需要，有針對(duì)性地提供精準(zhǔn)招聘、服務(wù)外包、勞務(wù)對(duì)接等多樣化人力資源服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持開(kāi)展共享用工、多渠道靈活就業(yè)服務(wù)，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，幫助進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民更好就業(yè)。組織知名專(zhuān)家、企業(yè)家、創(chuàng)投人士深入鄉(xiāng)村，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、投資融資等支持，提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果。

（二）開(kāi)展“送人才進(jìn)村”活動(dòng)，精準(zhǔn)尋訪助力急需人才引進(jìn)。發(fā)揮獵頭機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，探索建立鄉(xiāng)村實(shí)用人才資源庫(kù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村急需緊缺人才引進(jìn)。鼓勵(lì)地區(qū)間人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，積極開(kāi)展人才資源匹配，精準(zhǔn)尋訪鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境治理、資源綜合利用等方面的專(zhuān)業(yè)人才。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建遠(yuǎn)程服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)平臺(tái)，幫助農(nóng)村地區(qū)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人和高素質(zhì)新型農(nóng)民。引導(dǎo)國(guó)家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)與國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的合作，建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)站、服務(wù)網(wǎng)，收集、整理、發(fā)布人才崗位供求信息，主動(dòng)提供全方位精細(xì)化服務(wù)。

（三）開(kāi)展“送技能入戶(hù)”活動(dòng)，精準(zhǔn)培訓(xùn)助力實(shí)用技能提升。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等的合作，針對(duì)種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，通過(guò)專(zhuān)題講座、業(yè)務(wù)實(shí)操等形式，向鄉(xiāng)村從業(yè)人員提供系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)輔導(dǎo)。引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新培訓(xùn)手段，靈活運(yùn)用“網(wǎng)上課堂”“云上直播”“線上點(diǎn)播”等方式，提升培訓(xùn)便捷度和精準(zhǔn)性。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)、跟進(jìn)式就業(yè)”一條龍服務(wù)模式，進(jìn)一步提升培訓(xùn)效果。

（四）開(kāi)展“送品牌到家”活動(dòng)，精準(zhǔn)培育助力鄉(xiāng)村勞務(wù)品牌發(fā)展。動(dòng)員人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園、社會(huì)組織廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村勞務(wù)品牌從業(yè)人員就業(yè)推薦活動(dòng)，集中舉辦鄉(xiāng)村勞務(wù)品牌專(zhuān)場(chǎng)招聘，建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出渠道。鼓勵(lì)招聘網(wǎng)站設(shè)立鄉(xiāng)村勞務(wù)品牌專(zhuān)區(qū)，發(fā)動(dòng)有招聘需求的鄉(xiāng)村勞務(wù)品牌企業(yè)發(fā)布崗位信息，為農(nóng)村畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)擇業(yè)打造服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與“山東手造”推進(jìn)工程，為傳統(tǒng)手工藝品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供精細(xì)、專(zhuān)業(yè)、高效的人力資源服務(wù)。支持有條件的地方立足實(shí)際，通過(guò)黨建+人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)模式，領(lǐng)辦創(chuàng)辦、發(fā)現(xiàn)培育一批有特色、有口碑、有規(guī)模的鄉(xiāng)村勞務(wù)品牌，推動(dòng)品牌發(fā)展由勞務(wù)輸出向技術(shù)輸出升級(jí)。

（五）開(kāi)展“送管理上門(mén)”活動(dòng)，精準(zhǔn)協(xié)作助力鄉(xiāng)村有效治理。引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)充分利用人力資源管理咨詢(xún)方面的資源，開(kāi)辟鄉(xiāng)村治理專(zhuān)題服務(wù)，廣泛組織鄉(xiāng)村黨務(wù)人才、管理人才、技術(shù)技能人才走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接交流，借鑒現(xiàn)代化管理理念提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)、文化傳承保護(hù)、非遺開(kāi)發(fā)利用、法治宣傳教育、疫情常態(tài)化防控等工作，為鄉(xiāng)村綜合治理提供人力資源支撐、數(shù)字化賦能和精細(xì)化服務(wù)。支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與城鄉(xiāng)公益性崗位管理工作，為困難人員托底就業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

三、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)助力鄉(xiāng)村振興工作納入各級(jí)人社部門(mén)重要議事日程，專(zhuān)題研究部署，定期推動(dòng)落實(shí)。要充分調(diào)動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人力資源誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)積極性，引導(dǎo)他們發(fā)揮模范帶頭作用，在助力鄉(xiāng)村振興工作中出實(shí)招、創(chuàng)實(shí)績(jī)、見(jiàn)實(shí)效。

（二）加強(qiáng)服務(wù)保障。要結(jié)合本地實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性高的具體工作方案，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，全力推動(dòng)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。要主動(dòng)與鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門(mén)協(xié)同配合，形成工作合力，提高工作效率。對(duì)在助力鄉(xiāng)村振興工作中成效突出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（三）營(yíng)造良好環(huán)境。要及時(shí)總結(jié)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)助力鄉(xiāng)村振興的好經(jīng)驗(yàn)好做法，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體等渠道進(jìn)行大力宣傳，積極營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。省人力資源社會(huì)保障廳將組織開(kāi)展人力資源服務(wù)行業(yè)助力鄉(xiāng)村振興典型案例評(píng)選，對(duì)各市涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳推廣。

各市要結(jié)合本地實(shí)際制定人力資源服務(wù)行業(yè)助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)具體方案，定期向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)告工作進(jìn)展情況。在活動(dòng)開(kāi)展中要嚴(yán)格遵守疫情防控管理規(guī)定，按要求壓實(shí)壓緊安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。

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