各市工業和信息化局：

現將《山東省2023年度食鹽定點企業有效期延續工作實施方案》印發你們，請遵照執行。

山東省工業和信息化廳

2023年10月17日

（此件公開發布）

山東省2023年度食鹽定點企業有效期延續工作實施方案

為進一步規范我省食鹽定點生產企業和食鹽定點批發企業生產經營行為，推動食鹽行業高質量發展，按照《中華人民共和國工業和信息化部公告》（2023年第20號，以下簡稱《第20號公告》）和《關于做好食鹽定點企業證書有效期延續工作的通知》（工消費函〔2023〕517號）要求，結合我省實際，制定本實施方案。

一、工作目標

按照“確保食鹽定點企業數量只減不增”的原則，對省內持有效期內《食鹽定點生產企業證書》《食鹽定點批發企業證書》提出有效期屆滿延續申請的企業（以下統稱食鹽定點企業），依據《第20號公告》要求進行審核。通過證書有效期延續，實現全省食鹽生產經營企業質量管理體系和設施設備等符合規范要求，規范食鹽生產經營行為，確保食鹽質量安全和供給安全保障。

二、工作流程

按照企業對照自查、市縣規范初審、專家現場審核、企業網上申報、省級審核審批五個階段，嚴格審批條件，規范工作程序，至2023年12月31日結束。

（一）政策宣貫和企業對照自查（10月25日之前完成）

省工業和信息化廳召開由市、縣兩級工業和信息化局、食鹽定點企業負責人員和相關專家參加的食鹽定點企業證書有效期延續工作培訓會議，解讀《第20號公告》條款，明確工作程序。各市、縣工業和信息化局指導轄區內已取得有效期內證書的食鹽定點企業，深入學習研究《第20號公告》，認真進行對照自查，對不符合標準的有關事項及時整改，確保企業經營能力、技術和設備設施條件、質量管理、信用和儲備管理等達到規范要求，并形成企業書面自查報告，報縣（市、區）工業和信息化局備案。

（二）市縣規范初審（10月31日前完成）

各縣（市、區）工業和信息化局要指導食鹽定點企業對照《第20號公告》具體要求，認真組織申報材料，填寫審核申請書，申報材料一式5份裝訂成冊，電子版文件刻錄光盤，申請人要對申請材料的真實性負責，并在申請書及相關材料上簽名蓋章。對企業申報材料不符合要求的，責令證書有效期限期整改，審核無誤的申報材料報市工業和信息化局。

各市工業和信息化局負責組織本轄區內食鹽定點企業證書有效期延續工作，按照《第20號公告》規定對企業申報材料完整性進行初審，出具初審意見報省工業和信息化廳。

（三）專家現場審核（11月30日前完成）

根據《管理辦法》第七條，“省級鹽業主管部門受理申請后，應組織相關專家組成審核專家組，并委托審核專家組對予以受理的企業開展審核”的要求，省工業和信息化廳組織專家對通過初審上報的企業進行材料審核和現場審核。

綜合考慮工作量、工作時限等因素，確定專家13人。其中法律專家1人，現場審核專家分4組12人，每組食鹽行業專家2人、財務專家1人?，F場審核專家組對照《第20號公告》有關要求逐項檢查，審核結束后審核專家組長應當召集審核專家組人員研究形成審核意見報省工業和信息化廳。對未通過審核的企業，要書面一次性告知整改事項并限期整改，經整改符合《第20號公告》所有要求的企業，按程序重新向省工業和信息化廳申請審核，證書有效期內未完成整改的，省工業和信息化廳不再受理企業申請，不予核發新的食鹽定點企業證書。

（四）企業網上申報（12月1日至10日）

企業通過專家現場審核的，持專家組出具的審核意見，于12月1日至10日在省政務服務平臺網上申請食鹽定點企業證書有效期延續。

（五）省級審核審批（12月30日前完成）

省工業和信息化廳從政務服務平臺接受企業有效期屆滿延續申請，根據專家組初審意見，做出是否準予頒發食鹽定點企業證書的決定，并在廳網站公示，按要求做好證書印制和頒發工作。相關材料向工業和信息部報備。

三、工作要求

（一）加強組織領導。食鹽定點企業證書有效期延續工作事關食鹽企業生產經營，時間緊、任務重，各相關單位要高度重視，嚴密組織，加強引導。建立省、市、縣三級協同工作機制，扎實做好申報企業自查、初審、專家審核工作，加強協調溝通，確保工作順利進行。

（二）嚴肅工作紀律。證書有效期延續工作是政府行政工作，全程不收取企業任何費用，過程中要嚴格按規范程序執行，發現申請企業采取弄虛作假等不正當手段騙取證書的，一律取消申請資格、撤銷證書、記入企業信用檔案；發現工作人員履職不到位，甚至違規違紀的，將依法嚴肅處理。

（三）規范專家審核。省工業和信息化廳受理申請后，組織相關行業專家組成專家組，由專家組依據《第20號公告》對予以受理的企業開展材料審核和現場審核。堅持嚴格標準、公開透明的原則，落實專家回避制度。審核專家除按《省工業和信息化廳專家評審費支出管理暫行辦法》正常獲得相關費用外，不得向企業索要任何費用。

（四）強化全程督導。證書有效期屆滿延續工作全過程納入督導，省工業和信息化廳負責延續換證工作的組織實施和督導工作；市級工業和信息化局要負責企業申報材料完整性審核，并對不少于1家食鹽定點企業的專家組現場核查進行現場督導；縣級工業和信息化部門要現場確認企業申報材料是否符合實際情況。證書有效期延續工作全程主動接受企業和社會的監督。

工作咨詢電話：0531-51782633

舉報投訴電話：0531-82083119

材料郵寄地址：濟南市歷下區省府前街1號省工業和信息化廳消費品產業處（鹽業處）

附件：

1.食鹽定點企業審核申請參考文本

2.食鹽定點企業換證自查報告參考文本

3.初審意見參考文本

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