各市工業和信息化局，有關單位：

為全面推動工業企業數字化轉型普及提升，制定了《全省規上工業企業數字化轉型工作方案（2024-2026年）》，現印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

山東省工業和信息化廳

2024年2月19日

（此件公開發布）

全省規上工業企業數字化轉型工作方案（2024-2026年）

為深入貫徹全省數字經濟高質量發展工作會議、全省新型工業化推進大會等會議精神，加快落實制造業數字化轉型提標行動方案，全面推動工業企業數字化轉型普及提升，助力新型工業化發展，制定以下工作方案。

一、發展現狀

全面摸底評估顯示，2023年全省規上工業企業數字化轉型覆蓋率為87.3%，是轉型提升的主要任務對象，其中深度轉型率為42%；未實施轉型企業占比為12.7%，是轉型普及的主要目標群體。

二、總體要求

按照“一手抓普及、一手抓提升”工作思路，堅持從易到難、分類施策、滾動實施、全面覆蓋，面向未實施轉型企業“一企一檔”開展數字化技術應用普及，面向已實施轉型企業“一項一檔”助力提級躍升，加快培育“點上標桿、線上示范、面上樣板”，引領帶動工業企業數字化轉型水平全面提升。力爭通過3年努力，實現全省規上工業企業數字化轉型“應知盡知”“愿轉盡轉”“能轉盡轉”，轉型覆蓋率達到98%左右，深度轉型率達到50%以上，兩化融合發展、制造業數字化轉型指數持續走在全國前列。

三、實施路徑

建強用好1個中心（國家中小企業數字化轉型促進中心），構建優化1個工作體系（“一套指標體系、一個待轉企業庫、一個服務商資源池、一套轉型指南”4張清單和“輔導診斷、應用推廣、年度評估”3個機制的“七步走”工作法），打響1個特色品牌（“工賦山東”），多維度、全方位、一體化推進工業企業數字化轉型普及提升。

（一）高標準建設國家中小企業數字化轉型促進中心

1.建強用好數促中心。按照“123”架構（即1個市場化主體，“線上+線下”2個載體，數字經濟產業園、民辦非企業單位、服務商聯盟3支力量），年內加快完善“線上”公共服務平臺，提速建設線下創新體驗中心，匯聚500家左右優質服務商，構建場景體驗、供需對接、人才培訓等一體化服務生態，2024年3月底前線下創新體驗中心具備對外開放條件，全年服務中小企業突破1萬家。3年內匯聚1300家左右優質服務商、形成5000余個優質解決方案，提供“一站式”轉型服務，培訓企業家超過1萬人次。

（二）一體化推進數字化轉型工作做深做實

2.編制發布指標體系。在借鑒工業和信息化部中小企業局《中小企業數字化水平評測指標》、國家標準《數字化轉型成熟度模型與評估》等基礎上，制定發布我省工業企業數字化轉型水平評估指標體系，搭建評估平臺面向企業提供服務。2024年3月前，完成指標體系設計和同類標準互認，全年開放評測，免費為工業企業診斷評測，幫助企業和各市了解所處發展階段和區域發展水平。

3.建立待轉型企業庫。針對未實施數字化轉型企業，實行“一企業一檔案”管理，在網上評測、現場診斷、企業家培訓、服務商對接、免費體驗等環節，做到“一對一”指導服務，力爭每年推動1000家以上企業開展數字化轉型。針對已實施數字化轉型企業，進一步挖掘轉型升級需求，實行“一項目一檔案”管理，擴大各類要素供給，加快項目落地見效，成效明顯的優先納入省、市各類標桿示范，并按規定給予支持。

4.形成服務商資源池。面向全國征集數字化轉型優質服務商，2024年2月底前梳理完成首批服務商圖譜清單并持續更新。加大工業企業場景開放力度，鼓勵優質服務商提供免費入企診斷服務，探索“小快輕準”（小型化、快速化、輕量化、精準化）產品和解決方案“嘗鮮”機制，分行業、分類別定期發布“先免費試用再購買”服務清單精準推送。

5.繪制數字化轉型指南。組織國家高端智庫，繪制發布各階段企業轉型升級路徑指南，指導各階段企業應用數字技術提升經營管理、生產制造、研發設計、供應鏈管理、協同辦公等數字化水平，重點解決應優先應用的數字軟件、應優先解決的業務能力薄弱環節，有的放矢助力企業邁好轉型升級“第一步”和“關鍵步”。2024年4月底前，發布轉型升級路徑指南1.0版本，適時進行迭代升級。

6.精準輔導診斷提升。省級層面，按照行業、產業鏈分類每年舉辦10場左右場景路演、現場會等活動，“培訓+輔導”統籌推進企業數字化轉型，加大對輕工、紡織、建材等傳統行業傾斜力度；市級層面，按照“一企業一檔案”“一項目一檔案”管理機制，進一步發揮“萬名數字專員”作用，組織服務商免費入企診斷，積極推廣“先免費試用再購買”嘗鮮模式，支持開展數字化轉型項目。

7.從點線面應用推廣。面向重點企業分層次培育“數字領航”企業、智能工廠、5G工廠和晨星工廠，打造點上標桿。開展“工賦百景”行動，按照“行業出題、平臺答題”思路，每年培育100個左右典型場景解決方案，打造線上示范。建設50個以上省級“產業大腦”，培育50家左右“數字經濟總部”，利用數字技術提供集采統銷、共享物流倉儲、供應鏈金融等服務，打造面上樣板。綜合運用資金獎補、金融服務、供需對接等方式，推動試點項目落地落實，形成標桿示范，帶動規模化推廣。

8.年度評估迭代升級。每年10月份開展一次面向全省規上工業企業的數字化轉型水平評估，分區域、分行業、分產業鏈進行梳理分析，摸清數字化轉型發展現狀和趨勢，了解企業數字化轉型中存在的需求和困難，持續迭代升級推進措施，定期更新“待轉型企業庫”和項目庫，精準定位各企業發展階段，力爭轉型覆蓋率、深度轉型率每年增加2-3個百分點。

（三）打響“工賦山東”特色品牌

9.發揮“工賦山東”引領作用。持續實施工業互聯網平臺培優工程，每年新培育省級工業互聯網平臺50家左右，健全完善“省級平臺—國家級特色專業型平臺—國家級雙跨平臺”梯次培優機制，鼓勵優勢平臺加快提升行業影響力。堅持“建平臺、用平臺”雙輪驅動，基于統一標識、統一組織，發揮工賦山東、“雙跨”平臺等市場化主體作用，推進工業互聯網進企業、入園區、拓行業，以品牌建設助力賦能企業數字化轉型進程，構建“開放合作、共享共贏”的“工賦山東”模式。

四、保障措施

（一）加強組織實施。建立省市縣（區、市）三級聯動機制，省級層面負責統籌推進，按時間節點建立工作臺賬，定期調度通報進展情況，協調解決困難問題。市縣層面負責落地實施，鼓勵根據實際情況創新工作舉措，加快提升數字化轉型覆蓋率和深度轉型率，確保各項任務落實見效。

（二）優化政策供給。用好“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”省級政策清單，對國家級標桿示范、場景解決方案、技術改造、產業大腦、網絡基礎設施等給予獎補。將數字化轉型覆蓋率列入省級督查激勵、新型工業化示范區創建等考核項。鼓勵各市研究出臺支持數字化轉型的政策措施。

（三）提升數字素養。全面開展工業企業負責人數字化轉型培訓，采取“線上+線下”相結合模式，面向未實施轉型的企業負責人，著力開展普及培訓，重點解決不想轉、不愿轉等問題，面向處于轉型關鍵期的企業負責人，著力開展提升培訓，重點解決不會轉、不能轉等問題，加快實現規上工業企業普及提升培訓全覆蓋。

（四）形成工作合力。省市縣（區、市）工信部門強化工作聯動，常態化開展場景發布、宣貫推介、現場觀摩、培訓交流等系列活動，分區域、分行業組織企業“看樣學樣”。充分發揮高端智庫支撐作用，為全省工業企業數字化轉型提供專業性指導和服務。

本方案自2024年2月19日起施行，有效期至2026年12月31日。