山東省財政廳等8部門

轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 國家發(fā)展改革委 中國人民銀行金融監(jiān)管總局關(guān)于實施設(shè)備更新貸款

財政貼息政策的通知》的通知

魯財金〔2024〕29號

各市財政局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，人民銀行各地市分行，各金融監(jiān)管分局，有關(guān)金融機構(gòu)：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）有關(guān)要求，鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《財政部 國家發(fā)展改革委 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知》（財金〔2024〕54號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下貫徹意見，請一并抓好落實。

一、明確資金發(fā)放條件

我省經(jīng)營主體按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）要求實施設(shè)備更新行動，納入相關(guān)部門確定的備選項目清單，且銀行向其發(fā)放的貸款獲得中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款支持的，中央財政對經(jīng)營主體的貸款本金貼息1.5個百分點，按照相關(guān)貸款劃付供應(yīng)商賬戶之日起予以貼息，貼息期限不超過2年，計息基數(shù)按照360天計算。

二、嚴格資金審核撥付流程

（一）省級經(jīng)辦機構(gòu)申請。經(jīng)辦銀行在魯省級分支機構(gòu)（以下簡稱省級銀行,對省內(nèi)有多家一級分支機構(gòu)的，分別向該省級銀行所在地財政部門申報）按季度匯總符合貼息政策規(guī)定的設(shè)備更新貸款，分別于每季度結(jié)束后15日內(nèi)（2024年3月7日-9月30日期間發(fā)放的符合條件的貸款，統(tǒng)一于10月15日前報送），向省財政廳提交上季度貼息資金申請，具體包括正式申請報告、明細表等（詳見附件1、2）。未及時提交相關(guān)資料或資料有誤且未及時更正的項目，如在下個季度截止日前仍未報送相關(guān)材料的，視為自動放棄該項目貼息申請資格。

（二）省財政廳預(yù)撥資金。省財政廳在收到省級銀行貼息資金申請后5個工作日內(nèi)，按一個季度貼息資金需求的80%撥付至省級銀行賬戶。

（三）市級經(jīng)辦機構(gòu)申請貼息項目。經(jīng)辦銀行地市級分支機構(gòu)于每季度結(jié)束后10日內(nèi)，向所在市財政局提交上季度貼息資金申請報告，并附貸款合同、采購發(fā)票、經(jīng)營主體獲得再貸款支持的相關(guān)證明材料等。2024年3月7日-9月30日期間發(fā)放的符合條件的貸款，統(tǒng)一于10月15日前報送。

（四）市級財政等部門審核貼息項目。各市財政局會同相關(guān)行業(yè)主管部門（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、人民銀行地市分行，對市級經(jīng)辦機構(gòu)提報的申請資料進行審核。其中，相關(guān)行業(yè)主管部門負責(zé)審核貸款是否符合國家相關(guān)行業(yè)主管部門確定的備選項目清單范圍和其他審核要件；人民銀行地市分行負責(zé)提供相關(guān)設(shè)備更新再貸款清單；市財政局負責(zé)將審核結(jié)果會簽有關(guān)部門后，于每季度結(jié)束后一個月內(nèi)報送省財政廳。同時，有關(guān)資料（詳見附件4）電子版由貸款發(fā)放銀行統(tǒng)一通過“山東省碳金融數(shù)字服務(wù)平臺”報送，切實提升工作效率。

（五）省財政廳與省級銀行結(jié)算。對財政部山東監(jiān)管局復(fù)審?fù)ㄟ^的貼息貸款，省財政廳在10個工作日內(nèi)撥付相關(guān)季度剩余20%貼息資金，不通過的部分由省財政廳追繳扣回或在下個季度貼息時予以核減。經(jīng)辦銀行要及時向經(jīng)營主體反饋解釋貼息資金審核情況。

三、扎實做好資金結(jié)算

（一）年度結(jié)算。政策實施期間，各市財政局應(yīng)于每年2月10日前，將上年度貼息資金結(jié)算報告和本年度貼息資金需求情況報送省財政廳，省財政廳于每年2月底前向財政部報告有關(guān)情況，同時抄送財政部山東監(jiān)管局。省財政廳根據(jù)財政部要求，對上年度資金使用情況進行結(jié)算。

（二）到期清算。政策到期后，省財政廳將通知省級銀行按要求提交貼息資金清算申請，于30日內(nèi)匯總?cè)∏闆r，審核后向財政部提交貼息資金清算報告，并抄送財政部山東監(jiān)管局。屆時根據(jù)財政部最終清算意見，與省級銀行清算貼息資金。

四、強化資金監(jiān)督管理

（一）提高政治站位。各部門要認真貫徹《通知》要求，建立有效工作機制，指定專人負責(zé)設(shè)備更新貸款財政貼息工作，確保專款專用，以高度政治責(zé)任感確保設(shè)備貸款貼息政策及時落實到位。各經(jīng)辦銀行要積極落實中央財政設(shè)備更新貼息政策，從嚴審批項目，壓實審貸責(zé)任，確保貸款資金真正用于相關(guān)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，切實增強企業(yè)獲得感。

（二）加強溝通協(xié)作。各市財政、行業(yè)主管和人民銀行等部門要及時共享財政貼息、備選項目清單、再貸款清單等信息，掌握工作進度，提高審核質(zhì)效，共同支持政策精準落地。各金融監(jiān)管分局要加強日常監(jiān)管，督促經(jīng)辦銀行強化資金用途審核和跟蹤，確保貸款合規(guī)有效。各經(jīng)辦銀行要銜接好經(jīng)營主體利息收取和補貼資金爭取工作，簡化工作流程，經(jīng)辦銀行收到財政部門撥付貼息資金后，在收息時予以扣除。

（三）注重風(fēng)險防控。各級政府和部門不得對貸款主體和項目出具任何形式的擔(dān)保或承諾，經(jīng)辦銀行不得將是否獲得財政補助收入作為貸款發(fā)放的前置條件。

中央財政后續(xù)對貼息比例、貼息期限、政策實施期限等內(nèi)容作出調(diào)整的，按其規(guī)定執(zhí)行。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

省財政廳金融處 唐琦、王瑞穎，51769807

省發(fā)展改革委財金處 譚章，51783171

省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃與技術(shù)改造處 商西鵬，51782607

省交通運輸廳財務(wù)處 段宏，51762176

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務(wù)處 孫善亮,51789175

人民銀行山東省分行貨幣信貸處 耿欣，86167352

山東金融監(jiān)管局統(tǒng)計與風(fēng)險監(jiān)測處 李初敉，86192978

財政部山東監(jiān)管局監(jiān)管四處 李方超，86063071

山東省碳金融數(shù)字服務(wù)平臺 董廣彥，80812216

山東省碳金融數(shù)字服務(wù)平臺網(wǎng)址：

http://221.214.62.28:9080/login?type=tjrLogin

附件：

1：XX銀行關(guān)于申請中央財政設(shè)備貸款貼息資金的請示

2：中央財政設(shè)備更新貸款貼息資金申請表

3：財政部門貼息審核匯總表

4：XX銀行設(shè)備貸款貼息資金申請材料清單

山東省財政廳山東省發(fā)展和改革委員會

山東省工業(yè)和信息化廳山東省交通運輸廳

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中國人民銀行山東省分行

國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局財政部山東監(jiān)管局

2024年10月8日