各級政府性融資擔保、再擔保機構應積極為小微企業和“三農”主體融資增信，堅持保本微利運營，不得為政府證券發行、政府平臺融資提供擔保服務，不得向非融資擔保機構股權投資。我省將重點支持單戶擔保金額1000萬元及以下的小微和“三農”主體，力爭3-5年內實現支小支農擔保業務占比達到80%以上。近日，我省印發的《關于推動政府性融資擔保機構支持小微企業和“三農”發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）提出一系列舉措，進一步引導全省各級政府性融資擔保機構聚焦支小支農主責主業、擴大業務規模、降低擔保費率、規范業務運作，助推全省實體經濟高質量發展。

　　《實施意見》提出，省級政府性融資擔保龍頭機構（以下簡稱省級擔保龍頭機構）要在可持續經營的前提下，實行優惠再擔保費率，參照國家融資擔保基金再擔保業務收費標準，對單戶擔保金額500萬元以上、500萬元（含）以下的再擔保業務收費，原則上分別不高于其承擔風險責任的0.5%、0.3%，引導擔保機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。

　　我省將加快全省政府性融資擔保體系建設，各市積極培育本級政府性融資擔保、再擔保機構，規范運作，及時整改或出清虛假出資、直接或變相抽資的融資擔保、再擔保機構。同時，各縣（市、區）可組建政府性融資擔保機構或入股市級政府性融資擔保機構，確保2020年年底前實現政府性融資擔保業務市級全覆蓋，并向經濟相對發達、需求旺盛的縣（市、區）延伸。

　　銀擔合作機制將進一步完善，《實施意見》提出，省級擔保龍頭機構要加強與銀行業金融機構省級層面合作，引導其下放審批權限、降費讓利等。各銀行分支機構和各級政府性融資擔保機構要主動對接，積極創新金融產品。銀行業金融機構要建立審批綠色通道，推行集中審核、批量準入，建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機制。

　　我省提出，推動建立政府性融資擔保機構和銀行業金融機構等共同參與的風險分擔機制，原則上銀行業金融機構承擔比例不低于20%。銀行業金融機構要按照勤勉盡職原則，落實貸前審查和貸中貸后管理責任。銀擔任何一方追償資金扣除追償費用后，按約定風險分擔比例分配。

　　我省將加大財政支持力度，鼓勵建立政府、金融機構、企業、社會團體和個人出資入股與無償捐資相結合的多元化資金補充機制，通過做大做強政府性融資擔保、再擔保機構，確保其具備充足擔保實力和代償能力。

　　我省提出，建立再擔保風險補償機制，規范開展再擔保業務代償補償。其中，對國家融資擔保基金開展的符合條件的業務，按照國家有關規定執行；對省級擔保龍頭機構開展的符合條件的業務，劃分代償率小于1%、1%-3%、3%-5%、5%-8%四檔，分別按照再擔保代償額的100%、80%、60%、50%補償；原擔保機構代償率超過5%時，省級擔保龍頭機構暫停業務合作。（來源：大眾日報  記者  于新悅）