魯人社字〔2022〕112號

各市人力資源社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局、大數(shù)據(jù)局：

現(xiàn)將《加強(qiáng)人才工作服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

山東省工業(yè)和信息化廳

山東省大數(shù)據(jù)局

2022年9月30日

（此件主動(dòng)公開）

（聯(lián)系單位：省人力資源社會(huì)保障廳人才開發(fā)處）

加強(qiáng)人才工作服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的

若干措施

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，全面落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神，搶抓新時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，以推進(jìn)青年人才、高層次人才引育創(chuàng)新為源動(dòng)力，加強(qiáng)人才工作服務(wù)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下措施。

一、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)青年人才高質(zhì)量就業(yè)

（一）積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新職業(yè)、新崗位。依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)充分發(fā)揮前沿技術(shù)研發(fā)、模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新和參與公共服務(wù)的作用，積極培育“人工智能工程技術(shù)人員”“增材制造工程技術(shù)人員”等典型數(shù)字職業(yè)。加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等支持力度，加大“機(jī)器人工程技術(shù)人員”“人工智能工程技術(shù)人員”“物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員”“大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員”“云計(jì)算工程技術(shù)人員”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新職業(yè)崗位的開發(fā)力度。聚焦養(yǎng)老、托育、家政等就業(yè)潛力大的領(lǐng)域，大力發(fā)展提供線上線下融合服務(wù)的新職業(yè)。

（二）圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，培養(yǎng)具備數(shù)字技能的勞動(dòng)者。積極發(fā)展數(shù)字領(lǐng)域新興專業(yè)，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字人才培養(yǎng)規(guī)模。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型急需的數(shù)字高技能人才需求，高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)將數(shù)字技能類職業(yè)（工種）納入政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。

（三）優(yōu)化青年人才來魯就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。聚焦為新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供青年人才支撐，持續(xù)拓寬就業(yè)渠道，增加崗位供給，深入實(shí)施“青年人才創(chuàng)業(yè)齊魯計(jì)劃”。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)支持政策，政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排一定的場地免費(fèi)向大學(xué)生和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。疊加引才政策為青年人才做好服務(wù)保障，按規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)貼，提供人才住房、租房補(bǔ)助和購房貸款，讓更多青年人才引得來、留得住，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、緊盯產(chǎn)業(yè)急需，廣開渠道引進(jìn)各類數(shù)字人才

（四）建立數(shù)字人才常態(tài)化招引機(jī)制。依托網(wǎng)格化服務(wù)重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體工作機(jī)制，配合地方發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，定期征集數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)單位急需緊缺人才需求，動(dòng)態(tài)發(fā)布數(shù)字人才需求清單。發(fā)揮“中國·山東海內(nèi)外高端人才交流項(xiàng)目洽談會(huì)”“山東—名校人才直通車”“海聚山東”等引才活動(dòng)品牌效應(yīng)，突出數(shù)字人才引育主題，大規(guī)模引進(jìn)支撐數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類人才。發(fā)揮中國山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)大賽、山東省創(chuàng)業(yè)大賽引才聚才平臺(tái)作用，設(shè)立新一代信息技術(shù)與數(shù)字化領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)，大力引進(jìn)信息與數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人才，集成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后創(chuàng)業(yè)園等優(yōu)勢資源支持?jǐn)?shù)字領(lǐng)域人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。

（五）大力引進(jìn)高端數(shù)字產(chǎn)業(yè)骨干、領(lǐng)軍人才。發(fā)揮泰山人才工程示范作用，加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高端人才引進(jìn)培育，助推產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)、解決“卡脖子”問題。分領(lǐng)域建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)高層次人才、專家信息庫，鼓勵(lì)通過顧問咨詢、揭榜領(lǐng)題、成果轉(zhuǎn)化等柔性方式吸引院士等頂尖人才為我省數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。支持高校、科研院所開設(shè)“特崗特聘”引才綠色通道，引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型數(shù)字人才。用好省市高層次人才周轉(zhuǎn)編制，支持高校、科研院所與骨干、龍頭企業(yè)聯(lián)合招引高層次、應(yīng)用型數(shù)字人才。

（六）精準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)秀青年數(shù)字人才。指導(dǎo)用人主體用好博士后平臺(tái)備案制改革紅利，鼓勵(lì)支持?jǐn)?shù)字領(lǐng)域設(shè)立博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地，引進(jìn)信息、數(shù)字及相關(guān)專業(yè)博士青年人才。設(shè)立“山東博士后科學(xué)基金”，擴(kuò)大“省博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”規(guī)模，對開展數(shù)字相關(guān)領(lǐng)域研究的博士后予以傾斜。完善省“博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”的“先設(shè)崗、后引才”工作機(jī)制，優(yōu)先在數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)設(shè)立博士后創(chuàng)新崗位，對入站博士后統(tǒng)籌給予重點(diǎn)支持。

三、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多措并舉培育數(shù)字人才

（七）加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)。實(shí)施新一輪專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，加強(qiáng)具有數(shù)字技術(shù)工程師培育能力的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)，創(chuàng)新開展數(shù)字技術(shù)工程師培育，壯大高水平數(shù)字技術(shù)工程師隊(duì)伍。支持省直有關(guān)部門（單位）、省級行業(yè)組織或者有關(guān)省屬企業(yè)、中央駐魯企業(yè)舉辦數(shù)字技能大賽，優(yōu)先納入省級職業(yè)技能競賽。

（八）加強(qiáng)數(shù)字人才培訓(xùn)培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)。面向智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，指導(dǎo)各地打造一批功能突出、資源共享的區(qū)域性數(shù)字技能公共實(shí)訓(xùn)基地。遴選一批技工教育數(shù)字化資源建設(shè)與應(yīng)用優(yōu)秀院校，鼓勵(lì)和支持技工院校開設(shè)產(chǎn)教融合、校企合作的數(shù)字技能專業(yè)，適當(dāng)擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)辦學(xué)規(guī)模，集聚社會(huì)資源，聯(lián)合開設(shè)數(shù)字技能“訂單班”“冠名班”等。

四、聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)數(shù)字人才創(chuàng)造活力

（九）優(yōu)化數(shù)字人才評價(jià)機(jī)制。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)衍生的新職業(yè)、新技能、新工藝，加大新職業(yè)職稱專業(yè)設(shè)置力度，動(dòng)態(tài)調(diào)整職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立職稱評價(jià)代表性成果清單制度，更加突出創(chuàng)新價(jià)值和市場認(rèn)可。推廣數(shù)字經(jīng)濟(jì)新職業(yè)設(shè)置，加快制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展教育培訓(xùn)和人才評價(jià)。支持企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和實(shí)際需要，自主確定數(shù)字技能類評價(jià)職業(yè)（工種）范圍，自主設(shè)置數(shù)字技能崗位等級，自主開發(fā)制定數(shù)字技能評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，自主運(yùn)用評價(jià)辦法開展數(shù)字技能人才評價(jià)。加強(qiáng)數(shù)字技能類高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，探索推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與專業(yè)技術(shù)職稱有效銜接。

（十）創(chuàng)新完善數(shù)字人才激勵(lì)機(jī)制。支持高校、科研院所科研人才聯(lián)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)建立總數(shù)據(jù)師制度，引導(dǎo)設(shè)立特級技師、首席技師崗位，提高企業(yè)高技能人才待遇水平。落實(shí)并完善高校、科研院所績效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持對從事數(shù)字領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的人才建立以穩(wěn)定性工資為主的績效工資內(nèi)部分配辦法。支持高水平大學(xué)、科研院所自主確定高層次人才薪酬激勵(lì)范圍時(shí)優(yōu)先考慮數(shù)字人才，對高層次人才實(shí)行績效工資傾斜、年薪制、協(xié)議工資制等激勵(lì)方式。完善國有企業(yè)重大科技創(chuàng)新薪酬分配激勵(lì)機(jī)制，薪酬分配向緊缺急需的高層次和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心關(guān)鍵科技人才傾斜。

五、依托產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，全力打造一流人才發(fā)展生態(tài)

（十一）充分發(fā)揮市場在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人力資源配置中的決定性作用。積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才組織和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)社會(huì)化引才獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對引才成效顯著的按規(guī)定予以獎(jiǎng)補(bǔ)。充分發(fā)揮國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用，鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才獵頭等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，依靠市場力量匯聚資源，大力引進(jìn)和優(yōu)化配置數(shù)字人才。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)比較集中的市，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才市場、數(shù)字經(jīng)濟(jì)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)試點(diǎn)，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引育效果較為突出、發(fā)揮作用明顯的，在申報(bào)省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，按規(guī)定予以優(yōu)先支持。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”行動(dòng)，鼓勵(lì)行業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展在線招聘、靈活用工、背景調(diào)查、數(shù)據(jù)分析整合等數(shù)字化服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（十二）提升數(shù)字領(lǐng)域高層次人才服務(wù)保障水平。發(fā)揮省高層次人才服務(wù)聯(lián)盟作用，整合省市線上人才工作平臺(tái)打造省集中的“一站式人才服務(wù)平臺(tái)”，提升數(shù)字化服務(wù)高層次人才能力。作出突出貢獻(xiàn)的數(shù)字人才，優(yōu)先納入“山東惠才卡”發(fā)放范圍，提供綠色通道服務(wù)。支持符合條件的數(shù)字領(lǐng)域人才積極參與人才相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)評選，做好對入選人才促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳推介，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

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