魯市監(jiān)計(jì)量規(guī)字〔2022〕11號

各市市場監(jiān)督管理局：

《山東省企業(yè)計(jì)量促進(jìn)辦法》已經(jīng)省局局務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

山東省市場監(jiān)督管理局

2022年11月1日

山東省企業(yè)計(jì)量促進(jìn)辦法

第一章　總則

第一條  為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)和支撐作用，提升企業(yè)計(jì)量意識和計(jì)量能力，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《山東省計(jì)量條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  企業(yè)計(jì)量是指企業(yè)通過建立完善與其科研、生產(chǎn)、經(jīng)營相適應(yīng)的計(jì)量管理制度和保障體系，加大計(jì)量投入，加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，強(qiáng)化對測量過程、測量數(shù)據(jù)的管理，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第三條  企業(yè)計(jì)量以及促進(jìn)與服務(wù)，適用本辦法。

第四條  企業(yè)計(jì)量工作堅(jiān)持企業(yè)主體、政府推動(dòng)、需求牽引、先進(jìn)適用的原則。

第五條  企業(yè)計(jì)量工作的基本任務(wù)是：加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量管理，貫徹執(zhí)行計(jì)量法律法規(guī)；建立與企業(yè)需求相適應(yīng)的現(xiàn)代先進(jìn)測量體系，推動(dòng)先進(jìn)計(jì)量技術(shù)的研制、應(yīng)用，夯實(shí)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效的計(jì)量基礎(chǔ)。

第六條  縣級以上人民政府計(jì)量行政主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)計(jì)量工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，完善政策措施，形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制。

第二章　企業(yè)計(jì)量管理

第七條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視計(jì)量管理工作，充分認(rèn)識計(jì)量在提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益、保障安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作中發(fā)揮的重要作用，切實(shí)提高企業(yè)計(jì)量水平。

第八條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提升計(jì)量能力，合理配備計(jì)量設(shè)備和計(jì)量人員，強(qiáng)化計(jì)量管理。

第九條  企業(yè)可以自主建立最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展計(jì)量技術(shù)開發(fā)、研究和應(yīng)用，夯實(shí)計(jì)量工作基礎(chǔ)，為生產(chǎn)工藝過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量升級提供計(jì)量支撐。

第十條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)工作計(jì)量器具強(qiáng)制檢定制度，對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等方面并列入《實(shí)施強(qiáng)制管理計(jì)量器具目錄》的強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具，應(yīng)登記造冊并依法申請和接受強(qiáng)制檢定。

第十一條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具的管理，自行選擇非強(qiáng)制檢定或校準(zhǔn)的方式保證計(jì)量器具量值準(zhǔn)確。

第十二條  鼓勵(lì)企業(yè)通過公開聲明、自我承諾的方式，在定量包裝商品上使用C標(biāo)志，提高定量包裝商品凈含量的計(jì)量保證能力。

第十三條  企業(yè)可以自愿通過測量管理體系認(rèn)證，采用國際上通行的測量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范GB/T 19022《測量管理體系測量過程的測量設(shè)備的要求》，加強(qiáng)測量體系建設(shè)和管理。

第十四條  鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、使用過程動(dòng)態(tài)測量數(shù)據(jù)信息庫，開展測量數(shù)據(jù)的積累、分析和應(yīng)用，提升精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能。

第三章　能源與資源計(jì)量

第十五條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源資源計(jì)量工作，通過配備符合規(guī)定要求的計(jì)量器具，采集準(zhǔn)確、可靠的能源資源數(shù)據(jù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提供技術(shù)支撐和保障。

第十六條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全能源資源計(jì)量管理制度，按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配備能源計(jì)量器具，并滿足能源分類、分級、分項(xiàng)計(jì)量要求；建立能源計(jì)量器具臺賬，按照規(guī)定使用符合要求的能源計(jì)量器具，確保量值準(zhǔn)確可靠。

第十七條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理，建立完善能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理制度。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行能源計(jì)量器具智能化、智慧化升級改造，建設(shè)能源計(jì)量信息化平臺，開展用能數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。

第十八條  鼓勵(lì)企業(yè)建立碳計(jì)量體系，推廣應(yīng)用碳計(jì)量實(shí)測技術(shù)和裝備，為“碳足跡”報(bào)告和碳排放測算提供“可測量、可報(bào)告、可核查”計(jì)量支撐。

第十九條  推動(dòng)“高耗能、高排放”企業(yè)建立計(jì)量監(jiān)測體系，梯次推進(jìn)用能、用煤、原材料進(jìn)口端、產(chǎn)成品出口端等計(jì)量器具配備和管理，實(shí)現(xiàn)用電量、用水量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)計(jì)量。

第四章　產(chǎn)業(yè)計(jì)量

第二十條  產(chǎn)業(yè)計(jì)量是為滿足產(chǎn)業(yè)需求而開展的一系列計(jì)量活動(dòng)的統(tǒng)稱，包括利用測量原理、測量器具、測量方法、測量程序、測量結(jié)果為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)的活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)計(jì)量的目標(biāo)是解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相關(guān)計(jì)量測試難題，產(chǎn)業(yè)計(jì)量的任務(wù)是為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期以及前瞻性的計(jì)量測試服務(wù)。

第二十一條  鼓勵(lì)頭部企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域，培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)量測試問題，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專用計(jì)量測試技術(shù)、方法和設(shè)備的研究，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

第二十二條  支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)急需的計(jì)量共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究，包括在線計(jì)量、遠(yuǎn)程計(jì)量和微觀量、多參數(shù)等測試方法研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量技術(shù)支撐。

第二十三條  鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮自身計(jì)量技術(shù)資源和力量參與產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試服務(wù)體系建設(shè)，通過企業(yè)與計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、科研院所、高校之間的交流融合，開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)難題的聯(lián)合立項(xiàng)、聯(lián)合攻關(guān)和聯(lián)合應(yīng)用，建立必要的產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試平臺和聯(lián)盟，推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和技術(shù)對接。

第二十四條  支持企業(yè)加強(qiáng)過程計(jì)量控制和管理，引導(dǎo)企業(yè)建立計(jì)量性設(shè)計(jì)概念，圍繞關(guān)鍵測量參數(shù)建立參數(shù)流程圖和作業(yè)指導(dǎo)書，協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)不同階段試驗(yàn)過程控制，制定全面系統(tǒng)的計(jì)量保證方案，科學(xué)合理配置計(jì)量測試資源。

第五章　促進(jìn)與服務(wù)

第二十五條  開展企業(yè)計(jì)量典型案例推廣活動(dòng)，總結(jié)企業(yè)在測量體系建設(shè)、能源計(jì)量管理、產(chǎn)業(yè)計(jì)量發(fā)展、計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，面向省內(nèi)推廣應(yīng)用。支持具備條件的企業(yè)申報(bào)國家計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用示范基地、國家能源資源示范項(xiàng)目、能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者等。

第二十六條  推動(dòng)建立企業(yè)計(jì)量能力自我聲明制度，將企業(yè)計(jì)量工作作為推薦質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的參考指標(biāo)。

第二十七條  培育工業(yè)企業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范單位，推廣企業(yè)應(yīng)用計(jì)量推動(dòng)發(fā)展的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的支撐和引領(lǐng)作用。

第二十八條  實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃，全面提升核心產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)中小企業(yè)計(jì)量保證能力，加快先進(jìn)測量技術(shù)攻關(guān)成果的落地應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游融通創(chuàng)新，協(xié)同發(fā)展。

第二十九條  發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同推動(dòng)作用，推動(dòng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施各要素“一站式”服務(wù)進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供全鏈條、全流程、全體系的技術(shù)服務(wù)。

第三十條  支持生產(chǎn)、研發(fā)相應(yīng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或測試系統(tǒng)的企業(yè)承擔(dān)地方計(jì)量檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范起草任務(wù)，健全完善省內(nèi)量傳溯源體系。

第三十一條  山東省專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極吸納企業(yè)計(jì)量專家，建立企業(yè)計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才庫，充分發(fā)揮計(jì)量技術(shù)人才在促進(jìn)企業(yè)計(jì)量工作中的積極作用。

第三十二條  法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開強(qiáng)制檢定完成期限，積極使用計(jì)量電子證書、數(shù)字校準(zhǔn)證書，提升計(jì)量公共服務(wù)規(guī)范化、便利化水平。

第三十三條  充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心等作用，建立企業(yè)計(jì)量供需對接平臺，匯聚科研院所、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)等各方力量，為企業(yè)提供計(jì)量解決方案。

第三十四條  進(jìn)一步完善企業(yè)計(jì)量人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)組織等單位開設(shè)計(jì)量課程或者專業(yè)，加強(qiáng)計(jì)量職業(yè)教育。支持具備基礎(chǔ)條件的企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)和科研院所等共建一批計(jì)量人才技能實(shí)訓(xùn)基地。

第三十五條  鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升計(jì)量從業(yè)人員素質(zhì)。支持具備條件的企業(yè)設(shè)置計(jì)量專職崗位，建立首席計(jì)量師等聘任制度，引導(dǎo)企業(yè)培育一批專業(yè)知識精、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的計(jì)量技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)從事計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、測試等計(jì)量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員取得注冊計(jì)量師職業(yè)資格。

第三十六條  鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)計(jì)量器具、傳感器、儀器儀表產(chǎn)品，培育具備技術(shù)創(chuàng)新能力的高端品牌和高價(jià)值專利，推進(jìn)產(chǎn)品國產(chǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

第六章　附則

第三十七條  個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦非企業(yè)單位等的計(jì)量工作參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條  法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)計(jì)量工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條  本規(guī)范由山東省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條  本辦法自2022年12月1日起實(shí)施，有效期至2025年11月30日。